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La Fiscalía Nacional Económica (FNE) presentó este miércoles ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (Tdlc) un requerimiento contra tres laboratorios por colusión afectando las licitaciones de la Central Nacional de Abastecimiento (Cenabast).
Se trata de Laboratorio Biosano, Fresenius Kabi Chile y su filial Laboratorio Sanderson, a las que el organismo acusó de formar y mantener, por más de una década un cartel para afectar los precios ofertados a la Cenabast en la adquisición de ampollas.
La FNE detalla que Biosano es un laboratorio nacional que opera hace más de 75 años en el mercado de inyectables, mientras que Fresenius Kabi Chile y Sanderson son filiales del conglomerado farmacéutico transnacional de origen alemán Fresenius Kabi. Cabe señalar que estas firmas son los únicos fabricantes de ampollas del país.
Las ampollas son medicamentos inyectables genéricos contenidos en envases de menor volumen. Éstas pueden contener diversos medicamentos, como analgésicos, anticoagulantes, antinflamatorios o antibióticos, entre muchos otros. Son utilizados para tratar una amplia gama de patologías y constituyen un insumo básico en cualquier establecimiento de salud, argumenta la Fiscalía. Asimismo, resalta que la Cenabast agrupa la demanda de medicamentos del sector público y es el principal comprador de ampollas del país.
Según la acusación de la FNE, antes de ofertar en las licitaciones, los laboratorios definían cuál de ellos debía adjudicarse los medicamentos por los que podrían haber competido. El cartel operaba acordando precios de referencia para sus ofertas y determinando quién presentaría la propuesta ganadora.
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El organismo persecutor asegura que el cartel se extendió entre 1999 y el primer semestre de 2013, periodo en el que Cenabast requirió más de un millar de veces los medicamentos comprendidos en la colusión.
Inicio de la investigación
La investigación de la FNE se inició el 2012 a partir de denuncias de la Contraloría General de la República y del Ministerio de Salud.
La evidencia del caso fue obtenida en diligencias de entrada, registro e incautación, así como de interceptación y registro de comunicaciones. La acción presentada ante el Tdlc también se funda en elementos de prueba aportados por Biosano, que se acogió durante la investigación al beneficio de delación compensada.
Ante estos hechos, la Fiscalía solicitó una multa de 18 mil Unidades Tributarias Anuales (UTA) para Sanderson y 2 mil UTA para Fresenius Kabi Chile, lo que equivale a un total de casi 17 millones de dólares, mientras que pidió qiue se eximiera de sanción a Biosano, por haberse autodelatado.
«La competencia en las compras públicas protege el dinero de los contribuyentes. Por lo mismo, son un constante foco de atención para la FNE, en especial cuando involucran productos tan sensibles como los medicamentos», expresó el Fiscal Nacional Económico, Felipe Irarrázabal.
Asimismo, valoró la contribución que hicieron a la investigación diferentes organismos del Estado, como el Ministerio de Salud, la Contraloría General de la República, Cenabast, la Dirección de Compras Públicas y las policías.
DP/PCP
