Un total de 15.548 puntos críticos fueron identificados a nivel nacional en el marco del Programa Invierno 2026, impulsado por SENAPRED y analizado por la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), cifra que evidencia la magnitud de los riesgos asociados a lluvias, anegamientos, desbordes de cauces, nevadas y remociones en masa durante la próxima temporada invernal.
El informe sostiene que estos puntos críticos no constituyen un simple registro operativo, sino señales de vulnerabilidad territorial e infraestructura expuesta que requieren intervención preventiva antes de la ocurrencia de emergencias.
Entre los principales hallazgos, el estudio revela que las inundaciones por desborde de cauce representan el 26,5% del total de los puntos críticos, convirtiéndose en la causa más frecuente de riesgo invernal en el país.
La distribución territorial muestra una fuerte concentración en la zona centro y centro-sur, coincidiendo con las proyecciones climáticas asociadas al fenómeno de El Niño para 2026, que anticipan mayores precipitaciones entre las regiones de Coquimbo y Biobío.
El análisis también detectó importantes diferencias según la tipología comunal. Las comunas semiurbanas rurales de bajo desarrollo concentran la mayor cantidad de puntos críticos del país, con 5.017 casos, equivalentes al 32% del total nacional. Además, presentan la mayor intensidad de riesgo, alcanzando una tasa de 95,7 puntos críticos por cada 10.000 habitantes.
En contraste, las comunas metropolitanas registran 2.368 puntos críticos, con una tasa significativamente menor de 2,91 por cada 10.000 habitantes, lo que demuestra que el volumen absoluto de casos no siempre refleja la magnitud real de la vulnerabilidad.
Prevención por sobre la respuesta
Respecto de la institucionalidad local, el informe muestra que las comunas que cuentan con una Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres concentran el 54,7% de sus puntos críticos en categorías de riesgo alto y muy alto (36,3% y 18,4%, respectivamente). Según el análisis, esto no implica una mayor vulnerabilidad institucional, sino que refleja que los territorios más expuestos han desarrollado mayores capacidades de planificación, coordinación y seguimiento.
“El estudio concluye que la gestión del invierno 2026 debe abandonar una lógica centrada exclusivamente en la respuesta a emergencias y avanzar hacia una gobernanza preventiva basada en evidencia”, señala el ex alcalde de Parral, William Arévalo, actual director del Centro de Riesgos y Desastres de la asociación.
Para ello, recomienda priorizar intervenciones según severidad, intensidad poblacional y capacidad institucional, promoviendo la articulación y coordinación son las instituciones responsables identificadas por SENAPRED para cada punto crítico y fortalecer la gobernanza preventiva de municipios, organismos sectoriales, gobiernos regionales, empresas sanitarias y actores privados.
La información ya existe; el desafío es transformarla en coordinación y acción oportuna, señalan desde la AMUCH y plantean la necesidad de convertir el catastro de puntos críticos en una agenda preventiva con responsables, plazos y mecanismos de seguimiento.